LEGAL CERTAINTY AND VALIDITY OF E-LAND CERTIFICATES IN MODERNIZING LAND RIGHTS GUARANTEES
Abstract
The digital transformation of land administration thru the implementation of Electronic Certificates (e-certificate) is the government's effort to enhance the effectiveness of public services and legal certainty of land rights. This policy is regulated by the Minister of Agrarian Affairs and Spatial Planning/Head of the National Land Agency Regulation Number 1 of 2021 concerning Electronic Certificates and reinforced thru the ATR/BPN Minister Regulation Number 3 of 2023 concerning the Issuance of Electronic Documents in Land Registration Activities. This research aims to analyze the legal standing and evidentiary strength of the electronic certificate (e-certificate) as proof of land rights, as well as to examine the factors affecting its implementation effectiveness in the modernization of land administration. The research uses an empirical legal method with a socio-legal approach and is descriptive-analytical in nature. Data were obtained thru literature study and in-depth interviews with officials from the National Land Agency, legal practitioners, and the community using electronic land services. The research results show that Sertipikat-el has the same legal standing as conventional certificates and can be used as valid evidence in court. Its implementation has proven to enhance service efficiency, transparency, and land data accuracy. However, the effectiveness of the policy still faces obstacles such as low digital literacy among the public, resistance to change, issues with historical land data, and cybersecurity risks. Therefore, it is necessary to strengthen socialization, data validation, enhance human resource capacity, and implement an information security system to support the success of digital land transformation.
Downloads
References
Aritonng, Y. F. M., & Busro, A. (2025). Perlindungan hukum terhadap masyarakat dalam penerbitan sertipikat berbasis digital (sertipikat elektronik). Notarius, 18(4), 1088–1106.
Bachtiar. (2018). Metode Penelitian Hukum. Tangerang Selatan: Unpam Press.
Dianti, S. D., & Lukman, A. (2025). Peran Kementerian ATR/BPN terhadap pemberlakuan sertipikat elektronik di Indonesia. Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, 10(1), 1100–1109. https://doi.org/10.36418/syntax-literate.v10i1.56204
Elora, D. (2024). Problematika pelaksanaan alih media sertipikat menjadi sertipikat elektronik. Cendekia: Jurnal Hukum, Sosial dan Humaniora, 2(3), 762–773. https://doi.org/10.70193/cendekia.v2i3.152
Habibi, S. A., Prambudi, G. S., Trisnawati, T., & Wulandari, R. (2024). Transformasi digital administrasi pertanahan: Implementasi dan tantangan sertipikat elektronik di Indonesia. Rio Law Journal, 6(1), 499–507.
Hadjon, P. M. (2011). Perlindungan hukum bagi rakyat di Indonesia. Gadjah Mada University Press.
Indonesia. (1945). Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Indonesia. (1960). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. Lembaran Negara RI Tahun 1960 Nomor 104.
Indonesia. (2008). Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik jo. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2024 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008. Lembaran Negara RI Tahun 2024 Nomor 3.
Indonesia. (2019). Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik. Lembaran Negara RI Tahun 2019 Nomor 185.
Indonesia. (2021). Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 1 Tahun 2021 tentang Sertipikat Elektronik.
Indonesia. (2021). Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2021 tentang Hak Pengelolaan, Hak atas Tanah, Satuan Rumah Susun, dan Pendaftaran Tanah.
Indonesia. (2023). Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun 2023 tentang Penerbitan Dokumen Elektronik dalam Kegiatan Pendaftaran Tanah. Berita Negara RI Tahun 2023 Nomor 284.
Makarim, E. (2015). Keautentikan dokumen publik elektronik dalam administrasi pemerintahan dan pelayanan publik. Jurnal Hukum & Pembangunan, 45(4).
Makarim, E. (2020). Keandalan Bukti Elektronik dalam Hukum Pembuktian Perdata. Jakarta: Rajawali Pers.
Maria S. W. Sumardjono. (2023). Hukum agraria dan pengelolaan sumber daya alam di era digital. Gadjah Mada University Press.
Mertokusumo, S. (2006). Hukum acara perdata Indonesia (Edisi revisi). Liberty.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). Sage Publications.
Moleong, L. J. (2004). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Munir, M. (2023). Digitalisasi pelayanan publik dan reformasi birokrasi di Indonesia. Jurnal Administrasi Publik, 14(2), 120–134.
Munir, M. (2023). Sertifikat elektronik sebagai bukti hak kepemilikan atas tanah ditinjau dari teori kepastian hukum dan maqasid asy-syari’ah. Journal of Islamic Business Law, 7(3).
Priscilla, M., Nova, D. L., & Fajriah, S. N. (2024). The legal validity of issuing electronic land certificates as evidence of ownership of land rights in court. UIR Law Review, 8(2).
Probowati, Y. (2023). Hukum dan Digitalisasi Pelayanan Publik. Jakarta: Penerbit Ilmu Hukum.
Puspadewi, A. A. A. I. (2025). Pendaftaran tanah secara elektronik: Kajian atas keamanan data e-sertipikat. Acta Comitas: Jurnal Hukum Kenotariatan, 10(3).
Putra, B. T. A., Wahyono, E. B., Kusmiarto, & Wibowo, H. Y. (2025). Problematika penerbitan sertipikat elektronik di kantor pertanahan Kabupaten Sleman. Kadaster: Journal of Land Information Technology, 3(2).
Radbruch, G. (1961). Legal philosophy (K. Wilk, Trans.). Harvard University Press. (Karya asli diterbitkan tahun 1932).
Rahman, T., & Rahman, A. (2025). Konversi sertipikat hak atas tanah analog menjadi sertipikat hak atas tanah elektronik. Private Law.
Sinaga, S. H. M. T. (2025). Kehadiran sertipikat tanah elektronik dalam perkembangan hukum pembuktian sebagai dampak kemajuan teknologi informasi dan komunikasi. Jurnal Hukum To-Ra, 11(2), 478–497. https://doi.org/10.55809/tora.v11i2.581
Sitompul, J. (2021). Aspek Hukum Digital Forensik dan Validitas Bukti Elektronik dalam Peradilan Indonesia. Jakarta: Prenadamedia Group.
Sitompul, J. (2021). Hukum internet: Pengenalan mengenai masalah hukum di cyberspace (Edisi revisi). Citra Aditya Bakti.
Soekanto, S. (2019). Faktor-Faktor yang Memengaruhi Penegakan Hukum. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.
Soekanto, S. (2019). Faktor-faktor yang mempengaruhi penegakan hukum. RajaGrafindo Persada.
Soekanto, S., & Mamudji, S. (2011). Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.
Sukarno, K. S. (2025). Legitimasi dan kepastian hukum sertifikat elektronik: Transformasi digital sistem pertanahan Indonesia. Indonesian Journal of Law and Justice, 2(2), 66–73.
Sumardjono, M. S. W. (2023). Kepastian Hukum dan Perlindungan Hukum dalam Pendaftaran Tanah di Era Digital. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. (2008). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 58.
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. (2016). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 251.
Warman, K. (2023). Keamanan sertipikat elektronik dalam sistem pendaftaran tanah digital di Indonesia. Jurnal RechtsVinding, 12(3), 421–438.
Warman, K. (2023). Kepastian hukum dan kekuatan pembuktian sertipikat tanah elektronik. Jurnal Ilmiah, 7(1).
Copyright (c) 2026 Dea Andriany, Yenny Febrianty, Asmak Ul Hosnah
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
